Relatório PMOC

PMOC é obrigatório? Quem precisa ter, segundo a Lei 13.589/2018

Atualizado em 31 de agosto de 2026

Sim. A Lei 13.589, de 4 de janeiro de 2018, tornou obrigatório o PMOC — Plano de Manutenção, Operação e Controle — em todos os edifícios de uso público e coletivo que possuam ambientes climatizados artificialmente.

O mito dos 60.000 BTU/h

Este é o ponto que mais gera confusão no mercado, e vale acertar: a lei alcança a totalidade das edificações de uso coletivo, e não apenas aquelas com sistemas acima de 60.000 BTU/h.

De onde vem a confusão: 60.000 BTU/h (5 TR) é o limite historicamente associado à exigência de responsável técnico e a obrigações da Portaria 3.523/1998 — não à obrigatoriedade do plano em si. Um prédio de uso coletivo com três splits pequenos continua precisando de PMOC.

Quem precisa ter

"Uso público e coletivo" é mais amplo do que parece. Entram, entre outros:

  • Órgãos e prédios públicos de qualquer esfera
  • Escolas, universidades e creches
  • Hospitais, clínicas, laboratórios e consultórios
  • Shoppings, lojas e supermercados
  • Hotéis, restaurantes, academias e cinemas
  • Edifícios comerciais e escritórios com circulação de pessoas
  • Áreas comuns climatizadas de condomínios

Residência particular não entra. O critério é o uso coletivo do ambiente climatizado.

De quem é a responsabilidade

A responsabilidade pela qualidade do ar do ambiente é do proprietário ou do locatário do imóvel, que deve contratar um responsável técnico legalmente habilitado para exercer a função de maneira formal.

Para quem presta serviço de climatização, isso é uma informação comercial e não só jurídica: o seu cliente tem uma obrigação que ele frequentemente desconhece, e quem entrega o PMOC junto com a manutenção resolve as duas coisas de uma vez.

O que a lei puxa junto

Com a Lei 13.589/2018, normas que antes eram tratadas como referência técnica ganharam força:

  • Portaria GM/MS 3.523/1998 — procedimentos de manutenção de sistemas de climatização
  • ABNT NBR 17037:2023 — padrões de qualidade do ar interior. Substituiu a RE 09/2003 da ANVISA, revogada em julho de 2024
  • Normas da ABNT aplicáveis a manutenção e a qualidade do ar

O que acontece na fiscalização

A fiscalização é feita pelas vigilâncias sanitárias e por órgãos municipais, e o rigor varia bastante entre cidades. Na prática, o que costuma ser pedido é o documento em si, o inventário dos equipamentos e — a parte que mais falta — a comprovação de que as manutenções previstas foram executadas.

As sanções seguem a legislação sanitária aplicável e podem ir de advertência a multa e interdição do ambiente. Como os valores e o procedimento variam conforme o ente que fiscaliza, confirme com a vigilância sanitária da sua região.

Perguntas frequentes

PMOC é obrigatório para ar condicionado pequeno, tipo split?

Sim, se o ambiente for de uso público ou coletivo. A Lei 13.589/2018 alcança a totalidade das edificações de uso coletivo, independentemente da capacidade do sistema. O limite de 60.000 BTU/h está associado à exigência de responsável técnico e a obrigações da Portaria 3.523/1998, não à obrigatoriedade do plano.

Condomínio residencial precisa de PMOC?

As áreas comuns climatizadas de uso coletivo — salão de festas, academia, portaria, salas de reunião — se enquadram. Os apartamentos, por serem uso privativo residencial, não.

Quem responde pelo PMOC: o dono do imóvel ou a empresa de manutenção?

A responsabilidade pela qualidade do ar é do proprietário ou locatário do imóvel, que deve contratar um responsável técnico habilitado. A empresa de manutenção executa e documenta o serviço, e o responsável técnico assina o plano.

Qual a multa por não ter PMOC?

Não há um valor único federal. As sanções seguem a legislação sanitária aplicável e o entendimento do órgão fiscalizador, podendo ir de advertência a multa e interdição. Os valores e o procedimento variam por município e estado.

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Este conteúdo é orientação prática, não parecer jurídico. A fiscalização varia entre municípios e vigilâncias sanitárias — confirme as exigências locais com o órgão da sua região.